我国水电设备产业发展浅析

2014-09-30 廖翠林 中国水利水电科学研究院

  介绍了我国水电设备产业的战略布局,并给出了指导性建议。从全局规划的角度,提出了水电设备在开拓国际市场需注意到问题,并且从战略层面指出了发展目标。

一、前言

  我国水电设备产业的发展,不仅受水力发电行业的发展影响,其发展和进步的水平也直接或间接地影响着水电的发展。由于我国的水电站大多数使用的是国产技术和设备,我国水电设备制造企业的技术水平、设计生产能力、产品质量及服务水平等,势必会影响到我国水电的开发速度和水平、水电站的经济和社会效益及电站电网运行的安全稳定。在国际能源竞争日趋激烈、节能减排要求越来越高的今天,水电在国民经济中的重要性越来越明显。受此影响,水电设备产业也会受到更多关注,得到应有的政策扶持,以促进产业技术进步,推动水电发展,保障国家的能源安全。

  随着我国水电的快速发展,我国水电设备产业有了很快的进步和发展,其在国际水电设备产业界的地位不断提高。特别是在我国加入世界贸易组织之后,我国水电设备用市场说话,大量的水电设备走向国际市场,应用到国外的水电站建设中,为国际水电开发做出了不可磨灭的贡献。虽然我国水电设备制造企业在技术水平、产品质量等方面和欧美、日本等国家相比有一定差距,但差距正在缩小,其竞争力正在快速增强,已经成为国际水电设备市场上不可或缺的竞争力量。我国的水电设备企业,一定要看清自己的地位和作用,了解本产业的优势和劣势所在,通过技术创新、管理创新和提高质量,进一步增强国际竞争力,提高我国水电设备企业的国际地位,为国际水电能源开发做出更大贡献。

二、我国水电设备产业的战略布局分析

  1. 西部大开发和水电设备产业的地域布局

  根据《西部大开发“十二五”规划》精神,“十二五”期间,西部地区要大力发展可再生能源和新能源,有序推进西南地区和黄河上游重点流域大型水电厂的建设,因地制宜建设中小水电,加强农村电网改造。科学规划建设金沙江中下游、雅砻江、大渡河、澜沧江中下游、黄河上游和雅鲁藏布江中游河流(段)水电基地。也就是说,未来我国水电发展的重心在西部,国家出台的一系列政策也鼓励水电设备产业的布局适当西移。因此,无论是从降低水电设备制造成本、运输成本,还是从国家的产业布局、技术承接转移来考虑,都应当适当增加在西部(特别是西南部)的水电设备制造能力。

  但是,由于水电设备生产能力目前已处于过剩状况,不应盲目地在西部再建设大型的水电设备制造企业,而应当承接部分从东部转移到西部的企业、车间或生产能力,或者由原有的大中型企业在西部建设中小型企业或大件制造车间,以避免水电设备制造能力过剩的再次冲击。此外,在西部建设水电设备制造企业或大件制造车间,必须要考虑其运输条件,以便于大型结构件的运输。

  2. 我国水电设备企业的发展规模及布局

  经过30年改革开放的洗礼,我国的水电设备企业得以蓬勃发展和壮大,其主要表现为大型企业增强了研发和制造能力,小型企业扩大了规模,中型企业壮大了队伍,全行业技术及质量水平大幅度提升。但是,和国际先进水平相比,我们的规模和能力(特别是能力)还不够大,而队伍却过于庞大。尤其是辅机企业,规模更小、更分散,设计及生产能力受限,研发能力更有限。所造成的局面就是,大家都不掌握核心关键技术,竞争主要靠关系和降低价格,使生存环境更加艰难。面对竞争日益激烈的市场环境,我国的大部分水电设备企业,无论是主机设备制造企业,还是辅机设备制造企业,今后都需要将企业做大、做强,对于许多中小型企业而言,将不得不面临被兼并的局面。在水电超速发展时期,许多中小型水电企业产生了“裂变”,靠增加设备使生产能力得到快速扩张,但是设计及研发能力却由于“裂变”而降低。在水电设备市场不温不火的今天,产业生产能力已经过剩,低价竞争只会进一步恶化生存环境。因此,我国水电设备产业需要抗风险能力及创新能力更强的企业,这就要和过去的做法反其道而行之,进行“聚变”,增加大型企业的比例,使有限的设计创新力量得到集中,产生更大合力,创造更多的拳头产品,以更加结实有力的“拳头”出击。

  3. 我国水电设备的全球制造

  就水电设备产业而言,全球制造早已有之,欧洲、日本的水电设备企业在我国等发展我国家办合资或独资企业,利用我国劳动力廉价及靠近水电开发地的地理优势,大大提升了产品在国际水电设备市场(尤其是我国水电设备市场)的竞争力。但是,尽管我国的水电设备早已走出国门,走向世界,已经成为世界水电设备市场上的生力军,而全球制造还处于“隔岸观火”阶段。这既与我国企业目前的技术水平、资本运作水平等有关,也和目前水电开发比较迅速的发展中国家的工业化水平较低有关。但是,随着我国劳动力价格水平的不断提高,特别是国际碳交易的逐渐发展,我国水电设备产业的全球制造势在必行。

  要实现我国水电设备产业的全球制造,首先要壮大企业的实力,尤其是创新、研发和设计能力,执行更加严格的质量标准。就企业的管理而言,要建立适应全球制造需要的跨国大企业的经营管理模式,要做好和当地企业合作或合资办企业的准备,立足于合作共赢,共同推动发展我国家水力发电事业发展。

三、我国水电设备产业的国际市场开拓

  我国水电开发难度增加、电力市场需求降低、机电设备制造业能力过剩等客观因素使得我国水电设备“走出去”势在必行。“走出去”是我国水电设备的发展机遇、成长良机和必然趋势。要把握住机遇,不能片面利用价格优势,搞低价竞争,那只会两败俱伤,砸“我国水电设备”的牌子。正确的道路只有一条,那就是发挥我们的技术优势,并不断创新,以高质量、高性能的产品不断为“我国水电设备”这一品增光添彩。采用新技术及技术创新是水电设备成功“走出去”的关键。

  1. 用新技术打好我国水电设备的品牌基础

  经过改革开放30年来的探索研究,我国开发出许多具有国际先进水平的水电设备新产品、新技术、新工艺,增强了我国水电设备产业的竞争力。新技术的采用,不仅会因为性能指标高而使我们具备了技术优势,还会因参数适宜而降低造价,从而形成价格优势。

  2. 用创新的设计适应电站的特殊要求

  出口国外的机电设备,由于受其特殊的工程环境因素影响,需对设备进行特殊设计或进行特殊保护,采用“量体裁衣”的设计模式,来保证水电设备的安全、稳定、高效运行。

  3. 先进标准在水电设备“走出去”战略中的保证作用

  为保证设备在设计、制造、安装和运行中获得高质量,在质量管理中必须采用先进的标准。这其中既包括采用国际标准或发达国家国家标准的问题,也包括我国国家标准或行业标准被国外接受和采用的问题,更希望通过我国水电设备“走出去”将我国标准推向国际。

四、我国水电设备产业的战略发展目标

  我国水电设备产业作为战略性新兴产业的一部分,其战略发展目标应当和国家的新兴产业战略发展目标相一致,遵循科学发展观,科学可持续发展,加强行业的调控及制度完善,努力增强水电设备行业在我国水电及国际水电建设中的地位。

  1. 经济建设目标

  我国水电设备产业要在不断提高产品质量的基础上,开发新技术、新工艺、新产品,完善管理和服务,提高我国水电设备的发电效益和运行稳定性、可靠性,为国民经济发展提供更经济、更稳定的绿色能源。我国水电设备产业还需努力提高在国际水电设备市场上的占有率,尤其是提高在大型水电设备、抽水蓄能电站设备市场上的地位,采用全球制造和水电设备出口“两条腿走路”,为国际水电建设做贡献,为发展我国家的绿色能源发展做贡献。

  此外,在我国水电设备产业的发展中,还应当在低碳制造、循环利用、环保及“绿色”上下功夫,在设计、制造、安装和运行的各个环节保持水电设备新兴产业本性,使产业的发展更加“绿色”、环保、低碳和可持续,科学发展,为和谐社会建设做出更大贡献。

  2. 体制及机制建设目标

  经过30年的改革开放,我国的水电设备制造企业已经得到发展壮大,建立了比较完善的现代企业制度。就所有制形式而言,已经从清一色的国营企业发展成国营、民营、合资、外资等多种所有制形式的企业群体,还有许多已经上市的股份制企业。但是,就企业的经营和管理而言,还需要进一步完善和优化,强化质量管理,建立适合企业特点的创新激励机制,降低经营与管理成本,形成快速、高效的决策机制,把企业引向科学发展之路。

  3. 技术及质量目标

  水电设备产业需要提高我国水电设备的整体技术水平,用创新和引进吸收促进技术和工艺进步,努力掌握关键、核心技术,由我国制造向我国创造过渡,使行业整体技术水平达到国际领先或国际先进水平,由产品出口到全球制造,引领我国水电设备“走出去”。

  此外,我国水电设备产业还必须更加重视质量管理,一丝不苟地执行标准,热情周到地为用户服务,用技术、质量和服务创建我国企业品牌,培育诚信、创新、优质的企业文化,扩大国际市场份额,由水电设备生产大国向强国过渡,为国际水电和绿色经济的发展做出更大贡献。

五、结语

  总之,水电设备产业要以科学发展观为指导,创新求发展,把握好战略新兴产业的本质和特点,设计和制造更加“绿色”和智能化的产品,尽快实现由水电设备制造和出口大国向水电设备新技术、新产品创造大国过渡。要转变水电设备产业的增长方式,在可持续发展上下功夫,协调好和上下游各行业的关系,为水电发展服好务,使水电设备产业更好、更快的发展,为国民经济健康稳定的发展做出更大的贡献。